Преобразование населенных мест

Еще в дореволюционные годы В. И. Ленин связывал построение будущего социалистического общества с формированием нового расселения человечества, характеризуемого "уничтожением как деревенской заброшенности, оторванности от мира, одичалости, так и противоестественного скопления гигантских масс в больших городах" и в то же время также более или менее равномерным размещением населения по всей стране^*. Вместе с тем В. И. Ленин отмечал исторически закономерную и прогрессивную роль городов как центров экономической, политической и духовной жизни народа, как главных двигателей общественного развития^**.

^* (См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч.-Т. 26.-С. 74; Т. 5.- С. 150-151.)

^** (См. там же.- Т. 23.-С. 341.)

Великая Октябрьская социалистическая революция открыла небывалые ранее возможности планомерного развития сети городских и сельских населенных мест в масштабе всей страны в соответствии, прежде всего, с задачами экономического развития государства рабочих и крестьян и сделала расселение новым, прежде не существовавшим, а теперь - самым значительным объектом архитектуры. Причем проблема расселения решалась не только в масштабе дома, квартала, поселка или города, а в масштабе целых административно-географических регионов, где намечалось создавать наиболее благоприятные условия труда, быта и отдыха трудящихся города и деревни.

Значительную роль в разработке проблем социалистического расселения, в практике молодого советского градостроительства сыграл план ГОЭЛРО, который в самой своей основе был связан с общей системой расселения, с задачами рационального размещения промышленных объектов по территории страны и приобщения к единому процессу экономического и культурного развития государства его отдаленных, окраинных регионов.

При новых промышленных объектах, включая и строившиеся электростанции по плану ГОЭЛРО, возводились рабочие поселки (при Волховской ГЭС, Кизеловской и Каширской электростанциях, Истоминской и Ярцевской мануфактурах и т. д.). Примером такого рода может служить проект рабочего поселка на шатурских торфоразработках (архитектор Л. Веснин, 1918 г.), который имел рационально зонированную территорию с расположенными среди зелени малоэтажными улицами-аллеями, связывающими жилые кварталы со зданиями школы, больницы, детских учреждений, спортивным комплексом и общественным центром.

В числе первых схем расселения, связанных с планом ГОЭЛРО, был разработанный Б. Сакулиным проект для Центрального промышленного района европейской части страны, охватывающего территорию более 1 млн. кв. км с населением около 40 млн. чел. (18 губерний). Схема рассматривала все населенные места района как элементы общей системы расселения, связанные одной транспортной сетью, с выявлением перспективных промышленных центров - ключевых элементов системы. Уже в этом проекте были определены характерные черты комплексного подхода к решению вопросов социалистического расселения, получившие свое наиболее полное раскрытие в градостроительной науке и практике наших дней.

В числе первых в мировой градостроительной практике проектов районной планировки был проект, выполненный Сакулиным в 1918-1922 гг. для Московского района^*, по которому промышленность концентрировалась в ближайших к Москве поселках, соединенных окружной железной дорогой, а дальше располагались 9 малых городов, связанных кольцевой автодорогой, и второй пояс из 13 городов, соединенных еще одной окружной железной дорогой.

^* (Сейчас - Московская область.)

Несмотря на то что вопросы расселения были внове для зодчества и далеки от традиционной архитектурной деятельности, к разработке их стали подключаться и известные мастера. Так в 1924-1925 гг. схему районной планировки для Апшеронского полуострова разработали А. Иваницкий, В. и А. Веснины.

Особенно остро проявилась необходимость в разработке схем районных планировок в годы индустриализации страны, когда требовалось комплексное решение многих взаимосвязанных проблем, в том числе рационального размещения промышленных объектов, развития экономических районов и специализации их хозяйств, равномерности расселения, устранения излишней концентрации населения в крупных городах, выравнивания уровней культурного и экономического развития различных регионов страны.

Курс на ускоренную индустриализацию страны, принятый на XIV съезде партии в декабре 1925 г., утверждение и реализация первого пятилетнего плана (1929-1932 гг.) выдвинули перед советскими зодчими неотложные, новаторские по своей сути, конкретные проблемы в области расселения и градостроительства.

Проекты районных планировок создавались для важнейших экономических районов, в том числе для Донбасса и Криворожья, Урала, Подмосковного угольного бассейна, а позднее - для крупнейших здравниц СССР (Южного берега Крыма, Кавказских Минеральных Вод и т. д.).

В дореволюционной России в условиях частной собственности на землю не получила развития планомерная градостроительная деятельность и планы городов, по существу, лишь фиксировали стихийное развитие застройки. Поэтому одной из важнейших социальных проблем республики в первые послереволюционные годы явилось решительное преобразование рабочих районов, сложившихся в прежние времена, уничтожение противопоставления благоустроенных центров нищим окраинам.

Развитие градостроительства в первое двадцатилетие после революции прошло два основных этапа. При этом в первое десятилетие происходило, главным образом, некоторое улучшение сложившейся планировочной структуры городских населенных мест, устранение особенно вопиющих недостатков городского хозяйства, благоустройство рабочих окраин путем организации уличного освещения, расширения сети водопровода и канализации, разбивки скверов, очистки территорий, сооружения памятников, обелисков и т. п.

Градостроительные преобразования первого десятилетия в наиболее значительной мере затронули Москву. Выступая 6 марта 1920 г. на заседании Московского Совета, В. И. Ленин говорил: "Прежде всего здесь у нас стоит на очереди задача очистить Москву от той грязи и запущенности, в которую она попала. Мы должны провести это, чтобы стать примером для всей страны..."^* Так, в Москве в начале 20-х годов появились скверы в Симоновской слободе, на Красной Пресне, у Серпуховского вала - в рабочих районах города, трущобы "Хитровки" и "Уюта" с ночлежками и притонами были снесены в 1923 г., а еще через три года керосиновые фонари на улицах Москвы были заменены газовым освещением. В 1918 г. на Советской площади города был воздвигнут обелиск Свободы (архитектор Д. Осипов, скульптор И. Андреев). На месте неблагоустроенной территории на берегу Москвы-реки у Крымского вала в 1923 г. открылась Всероссийская сельскохозяйственная и кустарно- промышленная выставка, генеральный план которой разработал архитектор И. Жолтовский. Год спустя был утвержден проект планировки "Новая Москва" (архитектор А. Щусев), предусматривавший меры по градостроительному преобразованию Москвы с учетом исторически сложившейся радиально-кольцевой планировки города.

^* (Ленин В. И. Полн. собр. соч.-Т. 40.-С. 199.)

Второй этап развития градостроительства этих лет характеризовался, прежде всего, возникновением новых городов, что было вызвано энергичным процессом индустриализации страны в годы первых пятилеток, а также более радикальной перестройкой ряда крупных старых городов. Ярким примером может быть строительство города Комсомольска-на-Амуре в далекой тайге. В этот период сформировались основные научные принципы планировки социалистического города (включавшие правила зонирования городской территории на промышленные и жилые зоны, разделяемые защитными зелеными массивами); основы функционального построения жилых образований с развитой сетью учреждений культурно-бытового обслуживания жителей; первые правила санитарного нормирования городской застройки и пр.

Создание социалистического города было делом совершенно новым и вызвало многочисленные теоретические дискуссии, появление различных градостроительных концепций, планировочных схем, проектов и предложений. Например, "концепция соцгорода" предусматривала создание комплексных поселений при крупных промышленных предприятиях и совхозах в пределах 40-100 тыс. чел. с коллективными формами жилья в виде жилых комбинатов на 2-4 тыс. чел., которые выглядели как разросшиеся до масштаба квартала дома-коммуны со взаимосвязанными жилыми и общественными зданиями. Так, в проекте планировки и застройки Кузнецка (1930 г.) А. и В. Веснины предложили застраивать соцгород на 35 тыс. жителей жилкомбинатами, которые соединялись между собой переходами. В центре компактно спланированного комплекса предусматривался сад, близ которого размещались дошкольные учреждения и школа.

В годы первой пятилетки идея проектирования и строительства соцгородов нашла широкое применение в практике планировки и застройки многих городов с бурно развивающейся промышленностью, в том числе в Москве, Ленинграде, Баку, Горьком, Харькове, Сталинграде, Ереване и др.

Другая концепция - "концепция нового расселения" (архитектор М. Охитович) отрицала любую форму комплексных градостроительных построений в пользу децентрического расселения (дезурбанизм), при котором вдоль линейно размещаемых промышленных предприятий тянулись бы и жилые образования и транзитные магистрали в виде линий расселения. Эта идея отразилась в схемах расселения Магнитогорья (архитекторы М. Барщ, В. Владимиров, М. Охитович, Е. Соколов, 1930 г.) и Зеленого города (архитекторы М. Барщ, М. Гинзбург, 1930 г.).

Интересны выдвинутые к концу 20-х годов принципиальные планировочные схемы новых городов. И. Леонидов, например, разработал для Магнитогорска проект города-линии, в котором жилые кварталы располагались вдоль магистрали. Н. Милютин предложил поточно-функциональную схему городской планировки в виде последовательно расположенных полос: железной дороги; производственных и коммунальных предприятий; складов, станционных сооружений и связанных с ними научных и технических учебных заведений; зеленой защитной зоны с шоссейной магистралью; жилой зоны, включающей три полосы - общественных учреждений, жилых зданий, детских учреждений; парковой зоны с учреждениями отдыха, спортивными сооружениями, водными бассейнами и пр.; зоны садовых и молочно-огородных совхозов. Схема Милютина оказала влияние на советскую и зарубежную градостроительную практику. Н. Ладовский разработал принципы планировки развивающегося города в виде своеобразной параболы, по оси которой располагался общественный центр, а зоны жилого и промышленного назначения вместе с зелеными массивами как бы огибали его и росли в процессе развития города.

Однако решающее слово в направленности и достижениях советского градостроительства принадлежало практике. Июньский (1931 г.) Пленум ЦК ВКП(б), обсуждавший вопрос "О московском городском хозяйстве и о развитии городского хозяйства СССР", сформулировал основные положения развития городов на ближайшую перспективу, отвергнув тенденции дезурбанизации, ликвидации больших городов, но в то же время признав целесообразность сдерживания роста крупнейших городов.

В июне 1933 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление "О составлении и утверждении проектов планировки и социалистической реконструкции городов и других населенных мест Союза ССР", в котором указывалось на необходимость тесной связи роста городов с перспективами развития народного хозяйства, планомерного и согласованного развития мест приложения труда и расселения в каждом городе, обеспечения наиболее благоприятных условий труда, культурного и бытового обслуживания населения, соответствия проектных решений архитектурно-художественным требованиям.

В эти годы градостроительство берет на вооружение комплексную застройку не только отдельных городских районов, но, в ряде случаев, и целых городов.

Поселок Арменикенд, возникший на окраине Баку в 20-е годы (архитекторы А. Иваницкий, А. Самойлов) на свободном участке, стал одним из первых примеров комплексной застройки крупного городского района, включившей трехэтажные секционные жилые дома, школы, магазины, детские и коммунально-бытовые учреждения.

Жилой комплекс на Тракторной улице в Ленинграде (архитекторы А. Гегелло, А. Никольский, Г. Симонов, 1925-1927 гг.) возник в результате реконструкции района Нарвской заставы как одного из первых значительных мероприятий по преобразованию рабочей окраины. В короткий срок были возведены трех-четырехэтажные секционные жилые дома, сформировавшие ансамбль Тракторной улицы, и общественный центр района, включивший Дворец культуры, школу, фабрику-кухню, универмаг, а позднее крупное административное здание.

Первыми значительными жилыми комплексами с многоэтажными жилыми домами и сетью обслуживающих учреждений в Москве стала застройка по улицам Усачева (архитектор А. Мешков, инженер Г. Масленников и др., 1926-1927 гг.) и 1-й Дубровской (архитекторы М. Мотылев, Н. Молоков, инженеры П. Смирнов, П. Яньков и др., 1926-1927 гг.).

Комплексный характер жилищного строительства получил наибольшее распространение с начала 30-х годов при возведении жилых массивов на свободных городских участках, особенно при создании новых промышленных центров. Подобные районы и поселки возникли при Горьковском автомобильном, Челябинском, Харьковском, Сталинградском тракторных заводах, Магнитогорском металлургическом комбинате в виде укрупненных кварталов с примыкающими к ним зонами культурно-бытового обслуживания, со школами и дошкольными учреждениями и пр. Заботой о равномерном солнечном освещении всех помещений дома и территорий кварталов было продиктовано расположение жилых домов четкими рядами так называемой строчной застройки в направлении север - юг. Уже в эти годы были заложены теоретические предпосылки и накапливался опыт в организации будущих, теперь хорошо нам знакомых, жилых образований по принципу микрорайонов.

Большое влияние на развитие советского градостроительства оказало постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 10 июля 1935 г. "О генеральном плане реконструкции Москвы", оно определило основные принципы преобразования советских городов и развития социалистического градостроительства в целом, цель которого состояла в наиболее полном удовлетворении многообразных материальных и культурных потребностей советских людей и создании благоприятных условий для гармоничного развития современного крупного города с его сложной функциональной структурой.

Москва, столица нашей Родины, в первую очередь нуждалась в решительном переустройстве на социалистической основе. Генеральный план реконструкции Москвы (архитекторы В. Семенов, С. Чернышев, инженер А. Страментов, 1935 г.) ограничивал развитие промышленности, намечал вывод за городскую черту вредных в санитарном отношении производств и, таким образом, ставил под контроль процесс роста города, население которого за 10 лет должно было увеличиться до 5 млн. чел., а территория - вдвое с лишним. Проект предусматривал упорядочение радиально-кольцевой планировочной структуры города, реконструкцию центра, возведение новых и реконструирование старых мостов через Москву-реку и Яузу, устройство гранитных набережных, системы озеленения на основе 16 парков, обводнения, теплофикации, развитие энерго- и газоснабжения.

Разработка генеральных планов развития и реконструкции велась и для других городов страны: Ленинграда, Харькова, Киева, Донецка, Нижнего Новгорода (г. Горького), Иваново-Вознесенска (г. Иваново), Ярославля, Твери (г. Калинин), Свердловска, Челябинска, Тбилиси, Еревана и др. Однако реализация этих генеральных планов приходится уже на последующий период развития советской архитектуры.

Генеральные планы городов рассчитываются на достаточно длительный срок, обычно на 20-25 лет, и к тому же нередко подвергаются текущей корректировке в связи с конкретными особенностями развития населенных мест. Поэтому результаты осуществления заложенных в проектах идей, принципов и расчетов можно по достоинству оценить лишь спустя значительный отрезок времени. В то же время отдельные фрагменты генеральных планов в виде жилых районов, кварталов и комплексов, городских и общественных центров, парковых ансамблей и т. п. создаются относительно быстро, а порою опережают даже разработку генеральных планов, входя затем в них законченной составной частью.

С первых лет Советской власти стали возникать новые, социалистические формы организации сельского хозяйства и общественных отношений в деревне. Создавались коллективные хозяйства - коммуны, артели, товарищества по совместной обработке земли, а затем колхозы и совхозы.

На первых порах социального преобразования деревни для нужд трудящегося крестьянства использовались экспроприированные у помещиков и кулаков усадьбы, богатые дома и другие постройки. В них стали размещаться органы власти, центры коммун, сельские клубы, школы, колхозные конторы, избы-читальни, столовые.

Наиболее крепкие коммуны стали строиться собственными силами. Так, в коммуне, возникшей на Украине близ г. Конотопа и носившей имя Парижской коммуны, коммунары выбрали для нового жилого поселка место, расположенное в центре своих земельных угодий, и построили усадьбу, поделенную на жилую и производственную части. В первой расположили дом-комплекс для жилья и культурно-бытовых нужд, помещения сапожной мастерской, пекарни, яслей и пр.; во второй - животноводческие и складские постройки.

В начальный период, как это видно из приведенного примера, сельское строительство было в основном самодеятельным и велось без участия архитекторов, пока в 1924 г. Наркомзем и НКВД СССР не составили "Обязательные правила о расЛланировании селений и их застройке", сопровожденные схемами планировки деревень, которые обусловили принципы организации сельских населенных мест. Так, в центре села рекомендовалось размещать площадь определенных размеров с памятником в центре и со зданиями Народного дома, сельсовета, магазинов и т. д., с общественным колодцем; вводилась квартальная система застройки, выделение зон для культурно-бытовых зданий, производственных построек, предписывались определенные противопожарные и санитарные мероприятия. Введенные правила послужили основой преобразования ряда сел Подмосковья, Смоленской, Крымской областей и др.

С 1928 г. началось широкое строительство совхозов, которые являлись не только фабриками зерна, но и школой организации крупного механизированного производства. Для оперативного обеспечения совхозного строительства необходимой проектной документацией были подготовлены типовые проекты, предусматривавшие планировку поселков на основе прямоугольной сети улиц, создание центральной площади, образуемой зданиями школы, клуба, столовой, бани, хлебопекарни и др. К площади примыкали жилые кварталы двухквартирных домов, а дальше располагалась производственная зона с машинно-тракторным парком, ремонтными мастерскими, складами.

Ориентирами сельской архитектуры тех лет являлись поселки показательных хозяйств, как, например, совхоз-вуз "Зерноград" Ростовской области, крупнейший в стране зерносовхоз "Гигант" и др. Принципы архитектурно-планировочного решения центральных усадеб этих хозяйств предусматривали четкое функциональное зонирование при размещении в центре села его общественного ядра с примыкающими к нему с двух сторон жилым и производственным секторами с прямоугольной сетью улиц. Общественный центр формировался зданиями правления, клуба, универмага, кинотеатра, столовой, ресторана, Института механизации сельского хозяйства ("Зерноград") или агротехникума ("Гигант"). В центре жилой зоны находились многоквартирные дома, на ее периферии - двухквартирные коттеджи и индивидуальные жилые дома.

Крупные и нетрадиционные формы производственных зданий придавали облику совхозных поселков черты современности. Центральные поселки совхозов "Зерноград" и "Гигант" стали прообразами социалистического строительства в деревне.

В связи с массовой коллективизацией деревни в 1929-1930 гг. стали неотложными: задача строительства и реконструкции зданий и сооружений различного назначения, перепланировка и благоустройство сел и деревень, для планомерного осуществления которых "Колхозцентром" был разработан специальный альбом проектов для застройки колхозов. В альбоме были представлены варианты генеральных планов застройки сел, проекты двух- и трехквартирных жилых домов и другие, т. е. намечалась перспектива развития современного села.

Осенью 1931 г. коллективизация крестьянских хозяйств в важнейших зерновых районах страны была в основном завершена. Созданные колхозы укреплялись, продолжали строиться новые. СССР стал страной крупного социалистического сельского хозяйства.

Во второй пятилетке завершился процесс коллективизации сельского хозяйства. Это нашло отражение и в архитектуре. Создавался новый облик советского села. Вот что писала в 1933 г. газета "Известия" о хуторе Заречный Гай на Средней Волге: "Уже при въезде на территорию хутора порядок обращает на себя внимание. Светлые, крытые железом новые дома щедро одеты зеленью. Сады и рощи опоясывают постройки коммуны. От мельницы к каждому дому тянутся электрические провода. Площадь и улицы хутора тщательно выметены и посыпаны песком. Коммуна имеет лучший в районе клуб, образцовые ясли и столовую... начата постройка показательного свинарника и крупнейшего в районе овощехранилища".

Советская деревня постепенно вступала на социалистический путь развития, и это ставило новые задачи в области планировки и застройки сельских населенных мест, для решения которых были созданы специализированные проектные и научно-исследовательские институты, привлечены квалифицированные архитекторы.

С середины 30-х годов развивается процесс реконструкции сельских населенных мест в соответствии с социалистическими принципами организации планировки и застройки.

Итак, преобразование городских и сельских населенных мест, происходившее после свершения Великой Октябрьской социалистической революции, явилось важной составной частью процесса экономического и культурного развития молодого Советского государства. В эти годы сложились основные принципы планировки и застройки городов, поселков, сел и деревень, отвечавшие социальной задаче формирования благоприятных условий труда и отдыха советских людей. Эти принципы нашли свое реальное подтверждение в практике реконструкций старых и строительства новых городов и сел, возведении благоустроенных кварталов, районов и поселков, преобразовании их облика на основе крупномасштабного строительства, осуществления плана монументальной пропаганды. В эти годы были заложены прочные основы социалистического градостроительства, получившие свое дальнейшее развитие в последующие годы.