§ 1. Основные положения

В отличие от районов средней полосы основное влияние на принципы планировки и застройки населенных мест Крайнего Севера оказывают такие факторы, как суровость климата, наличие вечномерзлых грунтов, бедность растительности, полярные ночь и день, малая освоенность территорий, которые определяют высокую стоимость освоения, благоустройства и строительства, необходимость особых мер по обеспечению устойчивости зданий и сооружений и создание максимальных удобств населению независимо от величины населенного места.

В борьбе с суровыми природными условиями наметилось два пути, определяющие приемы планировки и застройки населенных мест Крайнего Севера.

Первый путь - уменьшение воздействия отдельных составляющих климата с помощью наивыгоднейшей планировки и постановки зданий обычного типа. Так, например, применяя по границе населенного места или квартала сплошную застройку, можно снизить скорость ветра.

Снижение скорости ветра на 1 ^м/_сек при отрицательных температурах примерно равноценно по воздействию на человека повышению температуры воздуха на 2°С.

Рис. I-1. Планировка квартала по С. В. Трофимову (цифрами указаны скорости ветра в % к их значению вне застройки, стрелками - его направление)

На рис.: I-1 показано распределение скоростей ветра между зданиями, полученное С. В. Трофимовым при испытаниях моделей в лабораторных условиях. Характерно снижение скорости ветра внутри квартала в три раза и более.

Рис I-2. Схемы планировки кварталов с уплотненной застройкой по границе. а, б - в г. Норильске; в - в г. Воркуте

Уплотненная застройка по границе квартала применяется в г. Норильске (рис. I-2, а и б), г. Воркуте (рис. I-2, в), а также заложена в проектных предложениях б. Ленфилиала АСиА (рис. I-3) и ряда других организаций.

Рис I.3. Планировка квартала на 4500 человек (предложение б. Ленинградского филиала АСиА СССР). 1 - детские учреждения; 2 - торгово-бытовые предприятия

Приемы планировки и застройки определяются конкретными условиями на выбранной площадке. Так, например, в зависимости от расположения населенного пункта в тундре, лесотундре или тайге решаются вопросы его озеленения.

Соответствующей планировкой и застройкой населенных мест можно уменьшить их снегозаносимость, в частности, трассируя улицы параллельно (направлению наибольшего переноса снега"

В торцах зданий, подвергающихся ударам ветра, обычно не делаются оконные проемы и размещаются подсобные помещения, защищающие от ветра жилые комнаты (рис. I-4).

Рис. I-4. Планировка жилых домов с размещением подсобных помещений в торцах зданий для защиты жилых комнат от ветра. а - жилой дом в г. Воркуте; б - жилой дом в г. Норильске

Ряд интересных приемов планировки поселков, кварталов, а также Зданий различного назначения содержится в альбоме "Поселки и кварталы для Крайнего Севера", разработанном Ленфилиалом АСиА [4].

Второй путь - создание искусственного климата на территории всего населенного места, отдельного квартала, двора, улицы, для чего они отделяются от внешней среды ограждающими конструкциями различных типов. Развитию этого направления способствовали предложения К. В. Степанова (рис. I-5), А. К. Сидорова, К. Н. Агафонова и др.

Рис I-5. Схема планировки дома-квартала с искусственным климатом, предложения К. В. Степановым

Бывшим ленинградским филиалом АСиА СССР создан ряд проектов экспериментальных поселков с искусственным климатом.

Застройка поселков предусматривается многоэтажными жилыми домами и зданиями общественного центра, соединенными теплыми переходами (рис. I-6). В некоторых домах предусматривается внутренний озелененный двор под остекленной крышей. Площадь! территории таких поселков во много раз меньше территории существующих населенных пунктов с аналогичной численность^ населения.

Рис I-6. Поселок с искусственным климатом на 1000-1500 человек (предложение б. Ленинградского филиала АСиА СССР)

Примеры проектирования городов с искусственным климатом известны и в зарубежной практике. На севере Канады предполагается построить новый город Фробишер-бей на 4500 жителей. Согласно проекту "город будущего", как называют его канадцы, представляет собой 36 многоквартирных жилых домов башенного (точечного) типа, расположенных вокруг городского центра, покрытого большим защитным куполом (рис. I-7).

Рис I-7. Город с искуственным климатом в Канаде (Фробишер-бей). Общий вид

Планировочные решения с созданием искусственного климата на территории населенных мест, являясь, как правило, прогрессивными, не вышли из стадии проектных разработок и практического осуществления пока еще не получили.

Большая трудоемкость и высокая стоимость освоения территории, благоустройства и строительства на вечномерзлых грунтах наряду с суровыми климатическими условиями выдвигают как основное градостроительное требование компактность населенных мест Севера, осуществляемую как за счет максимально экономного использования территории, так и за счет рационального повышения этажности застройки и блокировки зданий.

Общая потребная площадь для населенного места определяется путем суммирования необходимых территорий для его составных элементов (селитебной, промышленной, складской, внешнего транспорта и др.) с учетом резервных территорий и необходимых разрывов, предусмотренных санитарными, противопожарными и технологическими требованиями.

Для сокращения территории в районах с сильными ветрами и снегозаносами и для безопасности передвижения рекомендуется на путях подходов к предприятиям, проходящих через санитарно-защитные зоны, размещать административные, торговые и другие здания или предприятия, не имеющие вредных отходов.

В санитарно-защитных зонах не допускается строительство жилых домов (за исключением домов для аварийного персонала и охраны), детских и медицинских учреждений, стадионов и парков общего пользования.

Объекты, не требующие оборудования их инженерными сетями или требующие неполного их состава (стадионы, парки, оклады и т. п.), в целях сокращения протяженности подводки сетей обычно располагаются на периферии населенных мест.

Стоимость освоения, инженерного оборудования и благоустройства одного гектара селитебной территории на Крайнем Севере достигает 300-320 тыс. руб. К этому необходимо добавить высокую стоимость эксплуатации. Поэтому сокращение каждого гектара застраиваемой территории позволяет значительно удешевить общую стоимость населенных мест.

При компактной застройке с повышенной этажностью экономически оправдывается осуществление современного благоустройства и инженерного оборудования в небольших населенных местах Севера. Появляется возможность сократить площадь благоустроенной территории и протяженность различного вида коммуникаций. Протяженность инженерных сетей при четырехэтажной застройке в 6-8 раз меньше, чем при одноэтажной, стоимость благоустройства снижается в 8-10 раз.

Примером компактной планировки может служить г. Норильск.

Необходимость специальных мер по обеспечению устойчивости и долговечности зданий и сооружений ставится .в непосредственную зависимость от мерзлотно-грунтовой обстановки. Последняя определяет принцип строительства зданий и сооружений на вечномерзлых грунтах, а также этажность застройки, характер благоустройства и другие вопросы планировки населенных мест.

Необходимо учитывать последующие изменения мерзлотно-грунтовых и других условий, происходящие на заселенных территориях.

Для объектов с большим тепловыделением, с горяче-мокрыми процессами производства работ и развитой сетью трубопроводов по возможности выбираются площадки с близким залеганием коренных пород, с непросадочными при оттаивании или талыми грунтами.

Особое значение для обеспечения устойчивости сооружений приобретают вопросы инженерной подготовки территории.

Необходимость создания максимальных удобств населению в целях планомерного и постоянного освоения обширных территорий Крайнего Севера влечет за собой отличные от районов средней полосы требования по составу, объему и размещению общественных, культурно-бытовых и жилых зданий.

В условиях сурового климата и оторванности населенных мест друг от друга должна предусматриваться наиболее полная сеть (учреждений культурно-бытового обслуживания с максимальным приближением их к жилью, увеличением расчетной нормы, расширением состава учреждений, находящихся в закрытых Помещениях. В частности, расширяется площадь спортивных залов, игровых комнат, веранд и других общественных помещений, практикуется строительство закрытых стадионов катков, зимних садов, плавательных бассейнов и др.

При каждом проектируемом населенном месте необходима организация аэропорта или посадочной площадки, связанных с населенным местом автомобильной дорогой.

Расчеты проектируемых территорий, жилой площади, объема обслуживающих учреждений и различных видов благоустройства населенных мест Севера производятся с учетом перспективы их развития.

Искомая расчетная численность населения

(I-1)

где К - абсолютная численность кадров, занятых на предприятиях и в учреждениях градообразующего значения (градообразующая группа);

П - удельный вес градообразующей группы в общей численности жителей населенных мест Севера, принимаемый в 30-40% для расчетного срока и в 40-50% для первой очереди строительства.

Расчетный срок развития заселенного места обычно принимается в 20-25 лет. В отдельных случаях расчетный срок может быть уменьшен в соответствии со сроком службы предприятий, транспортного узла и т. д., для обслуживания которых возникает проектируемый город или поселок. Срок первой очереди строительства принимается в пределах 5-10 лет и увязывается со сроками строительства предприятий.

Для Севера норма жилой площади принимается с учетом развития на перспективу, но ,не менее 9-12 м² на человека. Объем общественных зданий исчисляется из нормы 12-18 м³ на одного жителя.

Количество одиноких лиц, расселяемых в общежитиях или домах типа гостиниц для первой очереди, принимается в 10-15% и на расчетный срок 4-5% от общего количества населения.

Выбор территории для строительства населенных мест производится в соответствии с положениями главы II-В СНиП, а также с учетом изложенных выше климатических, мерзлотно-грунтовых и других особенностей; он должен быть подтвержден технико-экономическими обоснованиями принятых решений на основе сравнения различных вариантов размещения населенного места;

Для предварительного, ориентировочного определения погребной территории населенного места площадь селитебной территории может приниматься для населенных мест с населением до 5 тыс. чел.- 70-100 м², от 5 до 25 тыс.- 60-80 м² и болел 25 тыс.- 40-60 м² на одного жителя.

Застройка населенных мест должна производиться с применением типовых проектов, разработанных только для условий Севера, или с разрешения Госстроя СССР индивидуальных проектов, удовлетворяющих местным природным условиям и обеспечивающих возможность блокировки зданий.