Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна и охране водных объектов

3.69. Наиболее крупными источниками загрязнения воздушного бассейна крупных городов и групповых систем населенных мест являются предприятия черной и цветной металлургии, химической, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, тепловые электростанции, малые и средние котельные, автотранспорт и предприятия промышленности строительных материалов. Наиболее массовые загрязнители - пыль, сернистый ангидрид, окись углерода, окислы азота, различные углеводороды. Для оценки степени загрязнения атмосферного воздуха используются данные, полученные на стационарных пунктах наблюдений; результаты подфакельных наблюдений СЭС; отчеты промышленных предприятий по соответствующим формам.

3.70. Мероприятия, направленные на оздоровление воздушного бассейна групповых систем населенных мест, в принципе аналогичны мероприятиям, проводимым в крупных городах, но в случае необходимости выноса вредного предприятия за пределы города необходимо учитывать состояние воздушного бассейна всех городов групповой системы. Мероприятием наиболее общего характера, ведущим к оздоровлению атмосферного воздуха в городах, является рациональное перераспределение топливного баланса за счет увеличения удельного веса более благоприятных в гигиеническом отношении видов топлива.

3.71. Для улучшения и оздоровления воздушного бассейна крупного города и групповой системы следует проводить мероприятия:

технологического характера - замена на предприятиях старой технологии более усовершенствованной, герметизация оборудования, создание производств безотходной технологии;

инженерно-технического характера - реконструкция всех существующих очистных сооружений на промышленных предприятиях групповой системы, введение в эксплуатацию строящихся газо- и пылеочистных установок на промышленных предприятиях, централизация объектов теплоснабжения и перевод котельных на жидкое топливо, ликвидация индивидуальных топок в городах групповой системы при вводе централизованного теплоснабжения;

организационного характера - вывод за пределы городов промышленных предприятий, в выбросах которых содержатся вредные ингредиенты; ликвидация открытых полигонов (свалок), являющихся источником загрязнения воздушного и водного бассейна, почвы городов.

3.72. Для улучшения состояния воздушного бассейна следует также проводить комплекс функционально-планировочных мероприятий, связанных с ограничением экстенсивного роста крупных и крупнейших городов, развитием малых и средних городов, рациональным функционированием территории городов и групповой системы в целом с учетом предотвращения возникновения очагов опасной концентрации вредных выбросов (особенно при размещении нефтеперерабатывающих и энергетических предприятий, из-за отсутствия на них надежной системы по улавливанию выбросов в атмосферу), необходимостью проводить реконструкцию старых сложившихся районов в центрах крупных городов с целью обеспечения свободной аэрации, благоустройством существующих и созданием санитарно-защитных зон на промышленных предприятиях групповой системы, созданием лесо-, луго-, гидропарков, ветро- и пылезащитных полос вокруг городов и поселков.

3.73. При формировании систем взаимосвязанных населенных мест важное значение приобретают вопросы охраны от загрязнений открытых водных объектов, выполняющие многоцелевые функции в качестве: источников хозяйственно-питьевого, технического, сельскохозяйственного водоснабжения; объектов рекреационного использования; транспортных путей; приемников хозяйственно-бытовых, промышленных сточных вод, поверхностного стока с городских и сельскохозяйственных территорий. Основными источниками загрязнения открытых водных объектов являются промышленные, коммунальные и рекреационные объекты, водный транспорт, сельскохозяйственные объекты (животноводческие комплексы, мелиоративные системы); города, поселки и сельские населенные пункты.

3.74. При разработке вопросов охраны водных объектов от загрязнения в крупных городах и групповых системах, для которых характерна высокая концентрация производства и населения, первостепенное значение отводится планировочным и техническим мероприятиям, связанным с зонированием территорий с учетом размещения открытых водных объектов, находящихся в их пределах. При этом расположение проектируемых водозаборов должно предусматриваться на проточных водных объектах выше по течению рек от границ городов, от выпусков промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод, поверхностного стока с сельскохозяйственных территорий (возвратных вод орошения), от рекреационных зон, грузовых и пассажирских портов, пристаней и причалов и быть обеспечено зонами санитарной охраны, состоящими из трех поясов, в которых предусматривается специальный режим хозяйственной деятельности.

3.75. Рекреационные зоны (пляжи) должны проектироваться на водотоках выше по течению от выпусков промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод (с учетом самоочищающей способности водотока), сбросов возвратных вод орошения, грузовых портов и причалов. На водных объектах с замедленным течением или непроточных размещение объектов, влияющих на качество воды, рекомендуется проводить с учетом направления господствующих ветров с целью предотвращения нагона загрязненных водных масс в зоны водопользования (зона санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, пляжи).

3.76. С целью предотвращения поступления в открытые водные объекты загрязняющих веществ, образующихся в результате функционирования различных производств и коммунального хозяйства, рекомендуется 100%-й охват очисткой коммунально-бытовых и промышленных сточных вод. Однако в ряде случаев даже глубокой очисткой и доочисткой (при наличии остаточных примесей в глубоко очищенных сточных водах) в связи с ростом объема производства и численности населения невозможно решить проблему водоохраны без осуществления следующих технологических и технических мероприятий в промышленности: проектирования промышленных объектов с оборотными системами водоснабжения (с доведением его до 80 - 90 % по различным отраслям промышленности); проектирования бессточных предприятий с замкнутыми циклами водоснабжения, по которым все основные потребности в воде будут удовлетворяться за счет очищенных сточных вод как самого предприятия, так и соседних объектов. Примерами могут служить предприятия цветной и черной металлургии, химической и нефтеперерабатывающей промышленностей, где использование очищенных сточных вод в системах оборотного водоснабжения достигает 80 - 90 %. На водных объектах с замедленным течением или непроточных уже в настоящее время из-за поступления в них биогенных элементов (азота, фосфора) со сточными водами животноводческих комплексов городов и поселков ухудшаются свойства воды, что отрицательно сказывается на использовании таких водоемов для водоснабжения и организации отдыха. Поэтому в целях предотвращения загрязнения водных объектов непроточных и с замедленным течением сточных вод рекомендуется 100%-й охват биологической очисткой сточных вод животноводческих комплексов, а при необходимости и доочистка сточных вод, проектирование и строительство водоохранных зон, в которых устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности.

3.77. В настоящее время во многих крупных городах поверхностный сток является основным источником загрязнения и заиления водотоков и водоемов. При устройстве раздельной системы канализации очистка поверхностного стока может осуществляться на локальных очистных сооружениях, располагаемых непосредственно на отдельных наиболее крупных бассейнах водосбора дождевого стока или путем аккумуляции части стока с последующей его подачей на городские очистные сооружения.

3.78. В качестве оптимальной с санитарной точки зрения следует рассматривать полураздельную систему канализации, как обеспечивающую очистку всех промышленных и бытовых сточных вод. Поскольку крупные города занимают значительные по масштабам территории, которые, естественно, не могут быть канализованы по какой-нибудь одной классической системе, целесообразно использование нескольких способов или их модификаций - так называемые комбинированные системы. Строительство полураздельных систем канализации, обеспечивающих отвод и очистку наиболее загрязненной части дождевого стока, рекомендуется осуществлять в районах групповых систем, характеризующихся наиболее сложной экологической обстановкой.

3.79. Санитарная очистка крупных городов-центров и других населенных мест групповой системы должна предусматривать сбор и удаление твердых бытовых отходов (ТБО) из мест их образования и последующее обезвреживание и переработку. Для этого необходимы: контейнерная система вывода ТБО, строительство мусороперегрузочных станций (если места обезвреживания расположены далеко от города), строительство мусороперерабатывающих или сжигающих заводов в зависимости от природно-климатических условий и промышленно-хозяйственного профиля города. До начала строительства мусороперерабатывающих или сжигающих заводов необходима реконструкция существующих городских мусоросвалок, являющихся источником загрязнения среды, по типу полигона в соответствии с Инструкцией по проектированию и эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов (М.: Стройиздат, 1982), а также строительство полигонов для неутилизируемых промышленных отходов.