Планировка, застройка и благоустройство территорий коллективных садов и освоение индивидуальных садовых участков

Освоение и застройка территории коллективного сада должны осуществляться в строгом соответствии с проектом планировки и застройки, разработанным проектной организацией и утвержденным местным Советом народных депутатов по согласованию с архитектурно-градостроительными органами.

В проекте предусматриваются мероприятия по сохранению экологического состояния в районе размещения садоводческого товарищества: функциональное зонирование и инженерное обустройство его территории; нарезку индивидуальных земельных участков и возможность их транспортного обеспечения; хорошую взаимосвязь между участками и создание на них условий для рационального и высокоэффективного использования земли - выращивания фруктов, ягод и овощей.

Коллективные сады в зависимости от числа индивидуальных участков в них подразделяют на малые (30 ... 100), средние (101 ... 300) и крупные (более 300). Коллективный сад должен быть огорожен, при этом следует предусматривать не менее двух въездов на его территорию, если число участков превышает 50. На въездах устанавливают ворота шириной 4,5 м и пешеходную калитку шириной 1 м.

Всю территорию делят на функциональные зоны: общего пользования, отдыха, дороги и проезды, индивидуальные садовые участки.

Площадь, занимаемая проездами к индивидуальным участкам, не должна превышать 10-12% всей площади сада. Территория зон отдыха и общего пользования определяется местными природными факторами (рельефом, наличием водоемов, зеленых насаждений и т. д.), однако она также не должна превышать 15 ... 20 %.

При выборе территории под коллективный сад необходимо помнить, что фруктовые деревья (семечковые - яблоки, груши и т. д.) требуют территории с глубиной залегания грунтовых вод не выше 2 метров, косточковые требуют 1,5 м, а кустарниковые - 80 см.

В пределах зоны общего пользования размещают здания и сооружения, перечень которых приведен ниже в таблице № 1.

Некоторые из них, например, спортивные, детские площадки можно располагать в зоне отдыха.

Формируют зону общего пользования на въездах в коллективный сад и вокруг естественных водоемов, лесных или других зеленых насаждений, находящихся на его территории. В этой же зоне (у въездных ворот) следует предусматривать дом сторожа с земельным участком установленного размера.

К открытым и закрытым водоемам необходимо устраивать подъезды для пожарных автомобилей. Проезды к участкам и подъездная дорога от транспортных магистралей к территории сада должна обеспечивать возможность проезда пожарных и грузовых автомобилей (см. СНиП 2.05.11-83 с дополнением Госстроя СССР № 404 от 01.01.86).

Если расстояние между перекрестками проездов превышает 200 м, устраивают разъездные площадки размером 14x7 м.

На территории зоны общего пользования размещают сооружения, относящиеся к обустройству всего коллективного сада: мусоросборник, щит пожарных инструментов, информационные стенды и т. д.

Особо важное значение в проекте организации и застройки коллективного сада имеют обустройство его территории и инженерное оборудование, а также формирование групп индивидуальных участков.

Территория сада должна быть оборудована системой водоснабжения от хозяйственно-питьевого и поливочного водопровода.

Таблица 1

(Примечание: 1. По решению правления или общего собрания членов садоводческого товарищества и по согласованию с исполкомом местного Совета народных депутатов допускается изменять указанный перечень строений.)

Для источника водоснабжения следует использовать подземные воды питьевого качества. При устройстве для этой цели шахтных колодцев руководствуются "Санитарными правилами по устройству и содержанию колодцев и кантажей родников, используемых для нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения", утвержденными Минздравом СССР. При отсутствии источника водоснабжения питьевого качества по согласованию с местными органами санитарного эпидемиологического надзора допускается принимать решение о снабжении привозной водой.

Для целей пожаротушения возможно использование естественных источников, расположенных на расстоянии не более 200 м от территории сада. Расход воды на случай пожара принимают 5 л/с.

Для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и полива предусматривают водопроводную сеть сезонного действия. Там, где это возможно, следует использовать открытые водоемы, грунтовые воды и копани.

Применение газового топлива допускается только для приготовления пищи, причем на плитах, работающих от индивидуальных газобаллонных установок.

Баллоны сжиженного газа хранят на промежуточных складах в зоне общего пользования. Проектируют склады и устанавливают плиты в садовых домах в соответствии с требованиями "Правил безопасности в газовом хозяйстве" Госгортехнадзора СССР и СНиП 2.04.08-87.

Сеть электроснабжения необходимо предусматривать в виде воздушных линий по столбам вдоль проездов и совмещать ее с наружным освещением, управление которым должно осуществляться из сторожки. Сторожка должна быть обеспечена телефонной связью с ближайшим населенным пунктом.

Инженерное оборудование и обустройство территории коллективного сада (вертикальная планировка, отвод ливневых вод, понижение уровня грунтовых вод и др.) должно создавать оптимальные условия для успешного освоения всех групп и отдельных земельных участков, так как только общие системы дренажа, отвода ливневых вод позволяют эффективно улучшить неблагоприятные ситуации.

При обустройстве участков необходимо строго соблюдать требования сохранности поверхностного, культурного слоя земли. Следует максимально использовать для инженерных сооружений (дрен, ливнестоков и др.) территорию вдоль проездов садовых улиц, ширина которых должна определяться с учетом прокладки вдоль них ливнестоков - кюветов или водоотводных канав, открытых и закрытых дрен, систем поливочного (поверхностного) и хозяйственного водоснабжения, установки столбов воздушной сети электроснабжения и наружного освещения.

При наличии на территории сада повышенного уровня грунтовых вод, заболоченных участков и зон стояния ливневых вод в проекте должна быть предусмотрена дренажная система их отвода в искусственные водоемы (копани) или на пониженные отметки за пределами его границ. Это решение должно быть согласовано службами Советов народных депутатов.

При строительстве копани особое внимание уделяют креплению берегов, устройству слива излишков воды и оголовка на сливных концах ливнесточных канав с учетом их работы в различное время года. Выбор крепления берегов копани зависит от возможностей коллективного садоводческого товарищества. Для небольших копаней может быть рекомендовано крепление ивовым плетнем по деревянным шпунтам-сваям, забитым вдоль берега с шагом 1,5-2 м.

Зоны понижения уровня грунтовых вод, число дрен и их параметры определяются расчетами по данным гидрогеологических изысканий в зависимости от вертикальной планировки территории.

При необходимости прокладка дрен и водоотводных канав возможна между границами индивидуальных садовых участков, причем на владельцев участков ложится обязанность поддержания сохранности этих сооружений.

При формировании групп и рядов индивидуальных садов необходимо помнить, что наилучшее расположение участка - его ориентация на север-юг, но при этом добиваться линейной плотности застройки вдоль проездов, так как это позволяет сократить протяженность проездов и коммуникаций до 30 %.

Участки узкой стороной должны выходить на проезд, их минимальная ширина определяется типом садового дома (габаритами) и необходимыми разрывами между двумя соседними домами (хотя по ВСН 43-85 они не нормируются).

Расстояние между парами домов принимается от 10 м (для зданий и сооружений I, II, IIIа и IIIб степени огнестойкости) до 15 м (IV, IVa и V степени).

Проект планировки и застройки территории коллективного сада разрабатывают на основе топографической съемки и геологических изысканий. Масштаб съемки может быть 1:500, 1:1000 или 1:2000, сечение рельефа через 0,5 м.

В составе проекта должны быть представлены следующие материалы:

- схема размещения сада на территории района;

- план современного использования территории с планировочными ограничениями;

- генеральный план, совмещенный с детальным проектом планировки и застройки территории сада;

- проект вертикальной планировки с проработками по инженерному обустройству территории и предложениями об инженерных сооружениях;

- разбивочный чертеж;

- схемы инженерных сетей;

- проекты инженерного обустройства территории, водо- и электроснабжения;

- фрагменты планировки зоны общего пользования и планировки отдельных индивидуальных садовых участков (варианты разных решений);

- решение въездов, ограждений и других сооружений инженерного обустройства;

- паспорта зданий и сооружений зоны общего пользования, жилых садовых домов и хозяйственных построек;

- пояснительная записка;

- сметно-финансовый расчет с указанием объемов работ и коллективных затрат садоводческого товарищества.

Проектная документация, согласованная с садоводческим товариществом, заинтересованными службами и одобренная архитектурно-градостроительными органами, должна быть утверждена местным Советом народных депутатов.

Все коллективные мероприятия по инженерной подготовке и инженерному обустройству территории (вертикальная планировка, дренажная система понижения уровня грунтовых вод, дороги и проезды, система отвода ливневых вод и линии электроснабжения) должны быть выполнены до начала освоения индивидуальных садовых участков. Как показывает изучение процесса формирования и освоения территорий в садоводческих товариществах, именно коллективные мероприятия выполняются или после начала освоения участков или же не выполняются вообще. Все это приводит к отрицательным результатам и лишним затратам средств садоводов.

Такие явления, как высокий уровень стояния грунтовых вод, отвод ливневых вод в пределах границ одного участка ликвидировать практически невозможно, даже при больших затратах труда и средств. Невыполнение предупредительных мер в конце концов сказывается в резком сокращении урожаев, выпаде растений и резком сокращении комфортности.

Выполнение всего объема коллективных работ по инженерному обустройству территории сада позволяет сократить расходы каждой семьи на освоение участка и обеспечить создание оптимальных условий для рационального и эффективного использования земли.