Малые города

Все большее развитие получат небольшие и средние благоустроенные города, что позволит улучшать и оздоровлять условия жизни.

Программа КПСС

Если сопоставить современные статистические данные о распределении городского населения СССР по категориям городских поселений с более ранними, например с данными переписи 1959 г., то окажется, что доля больших городов, перешагнувших 100-тысячный рубеж, постоянно растет, а доля малых (к ним обычно относятся городские поселения менее чем с 20 тысячами жителей в каждом) падает.

Большие города активно привлекают миграционные потоки из всех районов страны, малые растут слабо, нередко отдают часть своего естественного прироста, а в некоторых случаях резко сокращают число жителей.

Промышленность продолжает концентрироваться в крупных центрах, малые города не в силах разместить у себя промышленные новостройки: у одних нет железной дороги, у других - достаточных источников водоснабжения, у третьих - ни того, ни другого, у четвертых оказываются очень сложными условия строительства...

Последовательное уменьшение доли населения малых городов в общей численности городского населения страны как бы приводит к выводу о том, что малые города как форма расселения сдают позиции. Создается впечатление, что время их близится к концу. Однако такой вывод преждевременен.

Во-первых, большие города - это результат развития малых, выделившихся среди своих собратьев наиболее благоприятными условиями. Во-вторых, число малых городов постоянно увеличивается. В 1926 году их насчитывалось 491, в 1970 году - 971. Причем количество вероятных "кандидатов в города" из числа поселков городского типа (в 1926 году поселков с числом жителей свыше 5 тысяч человек в каждом было 281, в 1970 году - 1548) указывает на то, что малые города имеют солидный резерв пополнения. В-третьих, абсолютная численность населения в малых городах заметно увеличивается: за 1926 - 1970 годы - с 4,3 миллиона до 10,4 миллиона человек, то есть в 2,5 раза. В-четвертых, малые города, отдавая часть своего населения большим, одновременно стягивают население преимущественно из своего ближайшего окружения. В среднем малый город в 1926 году имел 8,7 тысячи, в 1970 году - 10,7 тысячи жителей.

Появление новых малых городов, интенсивное наращивание их числа говорит о том, что они вызываются к жизни современными потребностями народного хозяйства. Анализ статистических данных убеждает в "живучести" малых городов. Это устойчивая категория городов, являющихся необходимым элементом городского каркаса страны. На малых городах "держится" огромная территория сельской местности. (Следует учесть разреженность сети больших городов в Советском Союзе.) Характер и условия производства в отдельных случаях не требуют большой концентрации населения. И тогда возникают малые города и поселки.

Но они в большинстве своем переживают немалые трудности, представ перед сложными проблемами, которые, как правило, не могут решить "в одиночку". Большинству их свойственны серьезные экономические и социальные минусы. Нелегкими проблемами малых городов давно уже озабочены во всех странах с различным общественным строем и уровнем экономической жизни, разной структурой народного хозяйства (отраслевой и территориальной). Проблемы эти повсеместны, так как малые города - самая распространенная категория среди городов.

Острейшая из проблем, имеющая и социальный и экономический характер, - недостаточное использование трудовых ресурсов в малых городах. Доля незанятых среди трудоспособного населения в них, например, в Донбассе или Закарпатской Украине увеличивается до 22 - 23%¹. Современная промышленность нуждается в квалифицированных кадрах. Малый город, располагая резервами труда, в то же время не имеет таких кадров, и это становится преградой на пути привлечения в него прогрессивных отраслей производства. Большой социальный изъян малого города - ограниченность в выборе работы в соответствии с профессией и наклонностями жителей, что объясняется узким набором функций, выполняемых городом.

¹ (Данные переписи населения 15/I 1959 г.)

В малых городах в связи с узостью их градообразующей базы уровень благоустройства, как правило, низок, поэтому значительную часть личного времени человек тратит на работу по домашнему хозяйству. В них хуже, чем в больших городах, медицинское и культурное обслуживание населения. В магазинах более ограничен выбор товаров. Небольшие размеры промышленных предприятий, чаще всего свойственных малым городам, способствуют снижению экономических показателей их деятельности. Таким образом, малые города в значительной своей части неудовлетворительны и как производственные центры, и как среда обитания людей.

Конечно, не все, что здесь говорится о недостатках малого города, относится ко всем малым городам. Но отмеченные черты свойственны их подавляющему большинству. Они как бы характеризуют некий среднестатистический малый город нашей страны.

Несовершенства, которыми отличаются многие малые города, и выдвинули задачу их экономического и культурного развития, их активизации. То обстоятельство, что в 1970 году каждый пятый горожанин СССР являлся жителем малого города или поселка, в первую очередь определяет важность этой задачи.

Но у малых городов не только недостатки. По сравнению с крупными центрами они обладают рядом преимуществ и достоинств именно вследствие своих малых размеров. Их положительные стороны надо сохранить и приумножить.

У многих малых городов большие заслуги. В них сосредоточены огромные культурные ценности, общение с которыми обогащает.

Разнообразие малых городов. Чтобы правильно решать проблемы малых городов, намечать действенные пути оздоровления, нужно прежде всего их изучать. Говорить о всех малых городах сразу, наделяя все их одинаковыми свойствами, можно только на самых первых порах. Даже относясь к одной статистической категории, малые города такой огромной страны, как наша, не могут не быть чрезвычайно многообразными. Географ в первую очередь скажет о своеобразии малых городов разных местностей.

В самом деле, разве похож таежный городок, где все из дерева: и стены, и крыши домов, и тротуары, а подчас и мостовые, - на прячущий белые домики в вишневых и яблоневых садах маленький городок правобережной Украины? Среди промышленных центров можно видеть и шахтерский город в Донбассе, расположившийся под сенью огромных терриконов, и текстильный в Ивановской области, развившийся вокруг громадных фабричных корпусов, и "горное гнездо" на Урале с обязательным прудом и старым заводом при плотине. Все они могут быть малыми, но очень разными и по облику, и по проблемам.

Шахтерские города Донецкой степи, бывшие фабричные села Старопромышленного Центра, города при уральских заводах как раз и представляют собой региональные типы малых городов, приуроченные к определенной местности. Но нередко на ограниченной по размерам территории соседствуют удивительно разнообразные города. Это характерно для Подмосковья. В тесной семье подмосковных городов древний Волоколамск и юный Пущино, город, "живущий фабрикой", Яхрома и город-здравница Звенигород.

Малые города чувствительны к особенностям окружающей местности и поэтому способны в высшей степени рельефно отразить их в своем облике, функциях, образе жизни населения. Очень распространены среди малых городов районные центры, "столицы в миниатюре". Они составляют неотъемлемую часть сельской местности и связаны с ней множеством нитей. Подобный город Троицк (под этим названием описан Льгов Курской области) писатель Валентин Овечкин изобразил в повести "Районные будни":

"Троицк - маленький городишко. Стоит он на сторожевом взгорье... далеко видны... села, луга в пойме реки Сейма, темные полоски лесов за холмистыми полями. Нынче Троицк - обыкновенный районный центр в сельскохозяйственной области. Все, что есть в нем, все учреждения, предприятия, - все подчинено сельскому хозяйству, все работает на колхозы"¹. Жители таких районных центров в значительной массе - вчерашние крестьяне, да и сами эти города нередко вчерашние деревни. Во многих из них и сейчас немалая доля населения занята сельским хозяйством. Устойчивы черты сельского или полусельского быта. Весной цветут сады. Летом на тихих улицах сушат сено. Осенью город окутывается сизым дымком: на огородах сжигают ссохшуюся картофельную ботву и бурьян. По утрам и вечерам визжат мотопилы: идет заготовка дров на зиму.

¹ (В. Овечкин. Избр. соч. в 2-х томах, т. 2. М., 1963, стр. 83)

Белозерск и Суздаль намного старше Москвы. Под одним годом с нашей столицей в летописи упоминается о Белёве и Мценске, а годом раньше - о Козельске и Путивле. О Владимире-Волынском имеются сведения, что еще в IX веке он назывался Ладомиром. Самый старый город Урала Чердынь - малый город. Новгород-Северский с 1098 года был стольным городом обширного княжества. Он увековечен в бессмертном "Слове о полку Игореве" вместе с Рыльском, Путивлем, Трубчевском. Есть предположение, что Шемаха - небольшой азербайджанский городок в горах Большого Кавказа, родина ученых и поэтов, административный центр Каспийской области, а затем Шемаханской губернии до 1859 г. - возникла в VI веке как главный город области Ширваи. В названиях Меджибож, Туров, Заславль и им подобных звучит сама древность.

Многие из малых городов оставили значительный след в истории нашей Родины. Это были города-воины и города-мастеровые. "Малоярославец - предел нападения, начало бегства и гибели врагов", - сказал М. И. Кутузов. У Малоярославца кутузовские войска заставили Великую армию Наполеона вернуться на старую Смоленскую дорогу и пойти навстречу своей гибели. О тревожной и героической молодости напоминает песенная Каховка. Под Ельней шли упорные бои летом 1941 года, в них родилась советская гвардия. У Тихвина Красная Армия нанесла один из первых грозных контрударов в Великую Отечественную войну. Корсунь-Шевченковский стал местом проведения блестящей операции по окружению больших сил врага. Если бы в древности звание героя присваивалось городу за воинскую доблесть, то его, несомненно, заслужил бы Козельск, прозванный татарами "злым" за героическую 7-недельную оборону от орд Батыя и нанесенные врагу потери.

Рис. 10. Магнитогорск принадлежит к числу главных бастионов тяжелой промышленности СССР

А вот у Лодейного Поля иная слава. Корабли, построенные на Олонецкой верфи, из которой вырос город, сражались со шведами. Знаменитый шлюп "Мирный", на котором М. П. Лазарев совершил кругосветное плавание и участвовал в открытии Антарктиды, также был создан здесь. Лодейное Поле вполне заслужило присвоенный ему в конце XVIII века герб: в верхней половине геральдического щита - рука со щитом, в нижней - по неспокойным волнам на всех парусах летит боевой корабль.

Малые города - хранители истории. Киев и Москва, Тбилиси и Ярославль, Рига и Горький сохранили множество памятников - свидетелей минувших эпох. Но неумолкающий гул большого города мешает сосредоточиться на истории. Современность здесь очень близко подступает к истории и подчас подавляет ее. Смотря в московском Зарядье на чудесную белокаменную церковь св. Анны, "что в углу", видишь игрушку: сзади раздалась громада гостиницы "Россия", отвлекающая от размышления о прошлом.

У древних исторических сооружений малых городов и в наши дни нередко тот же природный фон, то же обрамление, что и столетия назад: простор речной долины, широкие поля и луга, зеленые леса и голубое небо. И чувство приобщения к прошлому здесь охватывает человека особенно полно.

"...Именно здесь, в этих маленьких городках, неприметных красой, не в пышном убранстве, стоящих на вековых кручах, среди спокойно сменяющих друг друга картин природы, не блещущих яркими красками, особенно трогает мысль о великой истории нашего народа, упрямо пробивавшего себе путь к добру и счастью, путь, на котором стал он ныне наиболее могучей силой века. Отсюда пошла русская земля - отчич и дедич. Здесь, на просторах Русской равнины, в чаще тысячелетних лесов, издревле копилась ее мощь, чтобы, соединившись вокруг Москвы, предстать глазам изумленной Европы централизованным государством" - так очень верно писали Н. Грибачев, А. Кривицкий и С. Смирнов о своих впечатлениях о Трубчевске и Новгороде-Северском во время путешествия по реке Десне¹.

¹ (Н. Грибачев, А. Кривицкий, С. Смирнов. Десна-красавица. М., 1956, стр. 157)

Мы только недавно стали открывать для себя малые города - хранители истории, но уже сейчас их популярность возросла необычайно. Город Кириллов за один год посещают десятки тысяч человек (постоянных жителей в Кириллове 7 тысяч), Суздаль - сотни тысяч. И уже приходится опасаться, не повредит ли Суздалю (и восприятию Суздаля) то пристальное внимание, которое к нему проявляют туристы и деятели кино.

Малые города сумели донести до нас историю, и мы должны быть им за это бесконечно благодарны. Но не только отшумевшей, хотя и всегда близкой нашему сердцу славой дороги они нам.

Близость к природе. Малый город ничем не отгорожен от окружающей его природы. Его улицы выходят в поля, луга, леса, на реку или озеро, и весь он наполнен светом и воздухом.

Малые города приносят неоценимую пользу своей целебной силой, которую ощущают ежегодно миллионы жителей больших городов, промышленных агломераций, районов Крайнего Севера, избирающие эти города местом летнего отдыха. Устав от больших городов, мы, как к роднику, припадаем к малым городам, распахнутым в природу. И чем сильнее "пресс" крупногородской жизни, тем больше проявляется тяга к малым городам.

Стоит только подойти к обрыву высокого коренного берега, скажем, в Елатьме - маленьком приокском городке в Рязанской области, чтобы почувствовать себя окруженным таким простором, что невольно начинаешь глубже дышать. А впереди и внизу - полноводная река в зеленых и золотых берегах, и до самого горизонта необъятные дали поймы, на зеленой глади которой поблескивают из каймы кустарников изогнутые озера- старицы.

Елатьма и Спасск-Рязанский, Гороховец и Льгов, Сигнахи и Красная Поляна, Канев и Сороки, Горбатов и Ветлуга, Остер и Васильсурск, Шуша и Дилижан, десятки им подобных других городков, которые есть во всех республиках, не говоря уже о таких широко известных, как Плёс и Таруса, ставших настоящими знаменитостями в одном ряду с Палангой и Боржоми, Гагрой и Трускавцом.

В тиши и уюте маленьких городков и поселков, среди родной природы, вдали "от шума городского" так хорошо работалось Левитану, прославившему Плёс, и Паустовскому, полюбившему Тарусу. Не случайно малые города оставили значительный след в истории культуры. Острогожск - это город Крамского и Маршака. Чугуев - родина Репина. Здесь он вынашивал замысел "Запорожцев". В Спас-Клепиках - маленькой столице обширной озерной Мещеры - юный Есенин писал о сини, упавшей в реку, об озерной тоске и березовом ситце. В Васильсурске, охватившем своими домиками крутую зеленую гору при слиянии Суры с Волгой, творили Шишкин, Левитан, Бакшеев, Ромадин. Их притягивали изумительные виды, открывающиеся с горы.

"Они почти всегда очень хороши, эти города, живописны, уютны, полны целебной тишины и покоя, так жизненно необходимой нам для работы", - сказал Константин Паустовский¹.

¹ (К. Паустовский. Судьба маленького города. Письмо из Тарусы. - "Правда", 16 июля 1965 г.)

Малые города нередко восхищают и своим красивым силуэтом, расположением на местности, уютом, слиянием с природой. Читая проникнутые теплотой строки, посвященные малым городам, мы еще раз убеждаемся в полезности их существования, в большой и благотворной силе их психологического воздействия. Приведем выдержки из описания трех малых городов. Только трех!

"Если смотреть с озера - город чудо как хорош. На закате лучи солнца пронизывают верхушки домов и церквей, и они, как панорама Москвы в планетарии, четким силуэтом выступают на багряном небе. А утром озеро окутано туманом, домов не видно, только верхушки церквей прорезают дымку, и кажется, это невидимый град Китеж поднимается из воды. Красиво, красиво до ненатуральности"¹. Это о Торопце - городе, который древностью превосходит Кострому и Москву, Тверь и Тулу.

¹ (А. Калашникова. В маленьком городе... - "Литературная газета", 19 ноября 1966 г.)

"Если будете в Новгороде-Северском, не поленитесь забраться на монастырский холм. Он властвует над огромной долиной - поймой Десны. Могучая быстротечная река эта, петляя, уходит на юг, чтобы влиться в Днепр. С холма она видна на много километров. Необыкновенная ширь обзора, ограниченного массивной стеной лесов, зеленый ковер лугов, блистающие на солнце озерца и заливчики, махонькая избушка лесного кордона, легко скользящие по реке моторные лодки, сине-синие небеса - ах, боже мой, да не наглядеться на эту чудесную картину и не забыть ее тому, кто хоть однажды побывал здесь!"¹

¹ (Н. Вирта. Превращение в захолустье. - "Литературная газета", 22 марта 1967 г.)

А вот о встрече с Тракаем, предшественником Вильнюса. "Летишь самолетом: пологие холмы, полосы желтых хлебов на холмах, острова леса, озера между холмами. И вдруг - цепь озер и кудрявые, легкие, как облака, острова. Чуть ли не два десятка маленьких островов. И на одном из них - эта красно-белая крепость. Редчайшее сочетание древностей и красоты природы!"¹

¹ (В. Песков. Тракай. - "Комсомольская правда", 20 августа 1966 г.)

Не знаю, как у вас, а у меня при чтении этих описаний пробудилось большое желание поехать и в Торопец, и в Новгород-Северский, и в Тракай.

Индивидуальность малого города. Чем больше узнаешь о малых городах, чем больше их видишь, тем лучше чувствуешь их индивидуальность, которую вовсе нельзя считать привилегией только большого города. Начинаешь глубже ощущать малые города как личность.

Держа буйную приморскую тайгу на плечах, смотрит в океанские дали Советская Гавань. Рождены фабрикой Дрезна и Ярцево, Кондрово и Кохма. Заменив улицы каналами, прячутся в зелени дунайских плавней Вилково и древняя Килия (упоминается под 862 годом).

Поднял свои дома на сваи город нефти, песка и моря, город ветра и солнца Челекен. Притаилась на горном утесе нависшая над дорогами Шуша. Среди полей пшеницы и кукурузы, рассеченных на квадраты лесополосами, выделяется зеленью садов, громадой элеватора, трубами консервного комбината кубанский город-станица Крымск.

Уникален Суздаль, который изумляет даже подготовленного "Владимирскими проселками" В. Солоухина к удивлению и восхищению посетителя этого города-заповедника в древнем Владимирском ополье. Идешь по Суздалю и словно перебираешь страницы истории.

Невьянск своей наклонной башней напоминает о демидовском Урале, о страшной участи закованных в цепи фальшивомонетчиков, работавших в ее подземельях. Другой уральский город - Касли - знаменит на весь мир художественным чугунным литьем.

При упоминании Сальска и Моздока в представлении возникают бескрайние степи, плывущая над ними протяжная песня... При имени Артика вспоминается артикский туф - благородный строительный материал.

Сказочный город Свияжск - первый сборный город на Руси. Город-крепость был построен по распоряжению Ивана IV в углицких лесах. Помеченные бревна, сбитые в плоты, отправились вниз по Волге. Близ устья Свияги, на "Столовой горе", за четыре недели выросли крепостные стены и башни. Столь молниеносно родившийся город предназначался для противодействия Казани, правители которой угрожали Московской Руси. Сооружение Свияжска ускорило падение Казанского ханства.

Как еще много интересного и поучительного о малых городах мы не знаем!

Ну что вы знаете о Кадоме? Разыщите у Льва Никулина его описание древнего Кременца, который прижался к возвышающимся на равнине горам с необычными названиями Черча, Вудумка, и прочтите его. Разве раньше вы знали об этом?

Почему герб города Гжатска, ныне носящего гордое имя первооткрывателя космоса 10. А. Гагарина, изображал "нагруженную хлебом и готовую к отправлению барку в серебряном поле"? Что дало основание назвать смоленский город Белый, расположенный на мелководной и узкой пересыхающей речке Обше, "знатной пристанью"? Что говорят вам имена Каргополя и Галича, Турова и Радомышля? Почему Ростов и Устюг присоединили к своему имени гордую приставку "Великий"? Что означало Лихвин - название, которое носил до 1944 года город Чекалин? Знаете ли вы?.. И нет конца подобным вопросам.

Что ждет малые города в будущем? Малые города - тема, которая увлекает, и мы действительно увлеклись. Сейчас много говорят и пишут о проблемах малых городов. Они разрабатываются в научно-исследовательских институтах, обсуждаются на страницах газет и журналов писателями и учеными. Органы народнохозяйственного планирования принимают меры к экономической активизации малых городов. В Программе партии поставлена задача всемерного развития небольших и средних благоустроенных городов.

В дореволюционной России судьба маленького города была печальной. В широко известном географам труде "Россия" В. П. Семенова-Тян-Шанского дается грустная картина упадка, оскудения, застоя десятков, сотен городков в разных частях Российской империи. Их обходили стороной железные дороги. Сокращалась торговля, служившая одной из главных традиционных основ существования. Развитие крупных центров обескровливало и обессиливало малые города. Шел необратимый процесс угасания малых городов, проявлявших свою экономическую ненужность в изменившихся условиях. Они постепенно теряли право называться городами. Сперва их переводили "за штат". Это было как бы строгим предупреждением за то, что город не справляется со своими обязанностями. Затем их и вовсе превращали в сельские поселения. Малые города Чухлома и Пошехонье являлись синонимами глуши, одичалости, заброшенности. Язвительно писал Пушкин:

Есть в России город Луга 
Петербургского округа; 
Хуже не было б сего 
Городишки на примете, 
Если б не было на свете 
Новоржева моего.

В то же время все больше проникаемся мыслью, что, бережно обращаясь с малыми городами, мы сохраняем большие социальные ценности. Будет несправедливо и обидно, если славные своим прошлым, героической обороной, стародавними яркими промыслами, близостью к природе эти города растворятся, потеряют себя в скоплениях поселений.

Так что же ждет наши малые города? Какие для них должны быть выбраны пути? Подчеркнутое выше многообразие малых городов служит обоснованием индивидуального подхода к каждому из них. Но в первом приближении можно говорить об известном наборе "типовых решений", полагая, что принадлежность группы городов к определенному типу предопределяет общие контуры их перспектив и направлений развития.

Малым городам надо помочь. Но и сами они призваны (и в состоянии) оказывать помощь, с одной стороны, большим городам и, с другой - сельскому расселению. Малые города - опорные центры и рычаги преобразования распыленного сельского расселения. Они сосредоточивают в себе те виды обслуживания, которые невозможно рассредоточить по деревням и селам. В то же время они средство регулирования крупных городов, которым грозит чрезмерное разбухание. Это ставит проблему малых городов как бы в центр проблем реконструкции расселения в целом.

Рис. 11. Столица Эстонии Таллин, бесспорно, один из красивейших и своеобразных городов нашей страны

Вряд ли случайны в современной практике градостроительства города-эталоны, как правило, города небольших размеров. За рубежом таковы Фарста и Веллингбю близ Стокгольма, Тапиола - спутник Хельсинки, Зеннештадт в ФРГ, получившие широкую известность как удачные примеры прогрессивного градостроительства.

Малые города и впредь имеют право на существование. Многие из них уже доказали это завидным долголетием. Это не реликт ушедшей эпохи, не анахронизм, который будет стерт неумолимым временем. Это города, которые нужны и сейчас и в будущем. Обращаясь к малому городу, поэт пишет:

Ты в стране - что росинка 
На раздольном лугу. 
Но представить Россию 
Без тебя не могу1.

¹ (Ю. Щелоков. Городок над Окой. - В сб.: "Русские поля". М., 1968)

Но дело не просто в психологическом восприятии. Есть и сохраняются условия, которые делают существование малых городов обязательным и закономерным. Вспомним также, что среди них множество новых, знаменующих собой успехи в освоении богатств Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии и Казахстана: Шелихов и Дивногорск, Мирный и Солнечный, Нурек и Дашкесан, Железногорск и Губкин, нефтяные города Урало-Поволжья указывают на примечательные сдвиги в экономике старых районов.

Любой город начинает свою жизнь малым. Правда, среди них нередки растущие не по дням, а по часам богатыри, проходящие стадию малого города стремительным рывком. Не задержались в ранге малых Ангарск и Рудный, Сумгаит и Рустави. Некоторые малые города можно смело уподобить солдатам, в ранцах которых лежит жезл маршала. Но совсем необязательно городу всегда, при всех условиях и везде, во всех районах быть большим.

Труднодоступные, суровые по климату районы Севера, по-видимому, нужно осваивать преимущественно с помощью малых городов. В особо трудных условиях не стоит допускать развития производств, сопутствующих основному. Здесь необходим высокий уровень автоматизации и механизации, то есть следует сводить к минимуму концентрацию населения там, где жить трудно, где мало тепла и почти нет лета, где можно создать искусственный микроклимат, но нельзя изменить природную среду местности. Наши "алмазограды" и "златогорски", города олова и вольфрама, слюды и кварца, транспортные узлы на Севере скорее всего должны быть малыми.

Конечно, надо содействовать внедрению промышленности в те малые города, которые располагают предпосылками для ее развития, если это, разумеется, не противоречит рациональной территориальной организации народного хозяйства.

Экономическая активизация малых городов путем внедрения в них крупной промышленности возможна, если между городами и промышленностью существует взаимная заинтересованность. Тогда город получает надежную градообразующую базу, а промышленность находит в нем благоприятные условия развития. За годы Советской власти десятки и сотни малых городов, обновив свою градообразующую базу привлечением крупной промышленности, пройдя путь "в высшее общество", стали большими или средними. Среди них Подольск и Орск, Курган и Ачинск, Фрунзе и Камышин, Мценск и Невинномысск. Подобный опыт предстоит повторить десяткам малых городов. Оценив экономические и территориально-планировочные условия малых и средних городов, Госплан СССР отобрал из них свыше 500, которые располагают благоприятными предпосылками промышленного развития. Начиная с 1966 г. во многих из них развернулось строительство новых предприятий. Промышленное развитие ряда малых городов предусмотрено Директивами XXIV съезда КПСС. Будет, например, построен очень крупный станкостроительный завод но производству автоматических линий в городе Сухиничи Калужской области. Этому благоприятствует транспортно-географическое положение малого сейчас города в узле пяти железных дорог. Сухиничи получат мощный импульс развития и, несомненно, покинут ряды малых городов.

Особая задача у городов - промышленных центров однобокой специализации. В них должны быть созданы предприятия- противовесы": заводы тяжелой индустрии в городах текстиля и, наоборот, предприятия легкой промышленности в городах угля, руды, металла, стройматериалов... Это позволит полнее использовать трудовые ресурсы, излечить "профессиональные" болезни узкоотраслевых центров.

Двум группам малых городов предстоит решить специфическую проблему - сменить специализацию. Первую группу составляют горнодобывающие центры на месторождениях, находящихся накануне исчерпания. Вторую - прижелезнодорожные города, которые утрачивают в результате электрификации железных дорог функции обслуживания прежнего (паровозного) локомотивного парка.

Дальнейшее освоение природных ресурсов вызовет к жизни сотни новых городов. Возникнув как малые, они в значительной своей части такими и останутся.

В окружении крупнейших городов появились малые города - научные центры. Следует ожидать, что для развития науки будут использоваться в большей степени, чем до сих пор, существующие малые города. Примером превращения в недавнем прошлом малого города в пользующийся сейчас большой известностью научный центр служит город Мелекесс в Поволжье. Мелекесс до революции - посад Самарской губернии, а еще раньше - слобода при казенных винокуренных заводах, которые закрылись в 30-х годах XIX века. Положение в хлебопроизводящем районе определило экономический облик города. На рубеже XVIII и XIX веков здесь было восемь мукомольных мельниц, винокуренный завод, а также льнопрядильная и ткацкая фабрики: по переписи 1897 года, в городе насчитывалось 8,5 тысячи жителей.

После революции Мелекесс продолжает развиваться как центр сельскохозяйственного района. Знаменательной вехой в его жизни стал 1957 год, когда в 10 километрах от города началось строительство Научно-исследовательского института атомных реакторов (НИИАР), а на окраине - поселка научных работников. В 1965 году здесь пущена атомная электростанция. Мелекесс - родина семейства атомных реакторов. Среди них "Арбус" - опытная атомная электростанция блочного типа, предназначенная для работы в Заполярье. В канун нового 1969 года "Правда" сообщала о физическом пуске атомного реактора на быстрых нейтронах "БОР-60".

Превратившись в важный научный центр, Мелекесс расширил и свою промышленную основу: вошли в строй комбинат технических сукон и завод химического машиностроения. Город накануне перехода в категорию больших.

Вспомним К. Паустовского, сказавшего: "Берегите наши Тарусы!" Обнятые природой уютные городки будут развиваться как центры отдыха. Их следует оснастить пансионатами и турбазами, столовыми-ресторанами и спортивными комплексами. К Суздалю, Ростову-Ярославскому, Тракаю присоединятся Старица, Кириллов, Свияжск, Каргополь, Мцхета, Старый Орхей... Их нужно бережно хранить, не допуская появления ничего, что уродовало бы неповторимые ансамбли, расчищать от хлама и благоустраивать.

Сотни малых городов усилят роль "миниатюрных столиц" своих районов. Подъем экономики района, его сельского или лесного хозяйства укрепит базу районного центра, который одновременно станет лучше и полнее обслуживать население окружающих сел. Эти многочисленные города призваны сыграть важную роль в преобразовании сельского расселения.

Полнее и легче всего преимущества малых городов проявляются у городов-спутников. Близость крупного центра, возглавляющего созвездие городских поселений, ослабляет недостатки, свойственные малому городу. Спутники смогут опираться на своего старшего соседа, в нем сосредоточиваются высшие формы обслуживания, которые не могут быть повсеместными. Но спутники сохранят и присущие им достоинства.

Число малых городов значительно увеличилось, однако их все же не хватает, и городские обязанности (обязанности районного центра истинно городские) приходится еще во многих случаях выполнять селам.

Рис. 12. Улица им. Ленина - главная в Орехово-Зуеве

Линии активизации малых городов в нашей стране уже наметились вполне отчетливо. Дальнейшее развитие не должно стирать своеобразие, наделяющее привлекательностью малые города, заслонять то, что составляет их гордость и создает им известность.

Нельзя требовать от "рядового" малого города, чтобы он по темпам роста шел вровень с большим. Не должно быть также его искусственного "вытягивания". Потолок его развития определен возможностями района и потенциалом экономико-географического положения, его способностью сочетать развитие на ресурсах своего района и на дальних экономических связях.

Научно-технический прогресс идет на пользу не только крупным центрам. Он к лучшему меняет и условия экономического подъема малых городов. Радио и телевидение приобщают малые города к большой культуре, подключают их к емким каналам информации. Развитие сети автомобильных дорог и местных линий воздушного сообщения устраняет их былую оторванность. Все разветвляющиеся системы газоснабжения и электроснабжения позволяют улучшить благоустройство малых городов.

Чем дальше, тем сильнее в качестве важного фактора активизации малых городов выступают крупные центры. Малый город все чаще становится партнером большого, даже не являясь его спутником. Директивы XXIV съезда нашей партии указывают: "В малых городах и рабочих поселках размещать небольшие специализированные предприятия и филиалы заводов и фабрик, действующих в крупных городах". Столичный автомобильный завод им. Лихачева развивает систему своих филиалов. Один из них создается в малом городе Сердобске Пензенской области. В древнем Мещовске в 1970 году вошел в строй цех крупнейшей московской швейной фабрики "Большевичка". Плеяду своих филиалов создали в малых городах Латвии предприятия Риги.

Жизнь развивается так, что в оздоровлении, во всестороннем обновлении малых городов заинтересованы и большие города, и народное хозяйство в целом, и население, и, конечно, сами малые города.